2015/01/13 集團(tuán)新聞
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 2014-07-28
萱化/文
二十年前，王召明只是一個(gè)從草原來(lái)到城市的年輕大學(xué)生，迫于生計(jì)每天蹬三輪車賣花。如今，他懷揣著一個(gè)草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)王國(guó)的夢(mèng)想，重新回歸家鄉(xiāng)，從種草馴草開(kāi)始，一步步修復(fù)著他心目中最初的那片綠色。
王召明1969年出生在內(nèi)蒙古巴彥淖爾市的烏拉特中旗，一個(gè)國(guó)營(yíng)牧場(chǎng)的牧民家庭，現(xiàn)在的身份是內(nèi)蒙古和信園蒙草抗旱綠化股份有限公司（下稱“蒙草”）的董事長(zhǎng)，同時(shí)也是中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)草業(yè)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)。與草結(jié)緣幾十年，如今執(zhí)掌著上市公司的王召明對(duì)草原的認(rèn)識(shí)，早已不再是當(dāng)初那幅“天蒼蒼野茫茫”的浪漫圖景。
他知道，中國(guó)雖然有近四億公頃的草原，但中度和重度退化的草原面積占到了三分之一以上。干涸的湖泊、退化的草原也是導(dǎo)致霧霾頻發(fā)、沙塵肆虐等極端天氣的重要原因之一。
另一件讓他感到痛心的事，是很多退化的草原不見(jiàn)草、不產(chǎn)草，城市里卻大量培植各種奇花異草，高價(jià)進(jìn)口國(guó)外草坪，尤其在干旱半干旱的北方地區(qū)，最終不僅后期維護(hù)費(fèi)用居高不下，而且嚴(yán)重浪費(fèi)水資源。身為一個(gè)在草原上長(zhǎng)大的人，王召明對(duì)水的特殊情感，對(duì)干旱的天生恐懼，是生活在城里的人無(wú)法理解的。
這種樸素的自然情懷驅(qū)動(dòng)著王召明從城市回到草原，由當(dāng)初那個(gè)做綠化生意的賣花青年，逐漸成為一名草原生態(tài)修復(fù)和草業(yè)復(fù)興的踐行者。
不過(guò)，剛剛起步的王召明明白，要改變草原，首先得有草，但草從哪里來(lái)？在這個(gè)基本問(wèn)題上，一開(kāi)始，他也走過(guò)彎路。
那是在新世紀(jì)初，王召明的事業(yè)剛剛從庭院式的綠化發(fā)展起來(lái)，并從庭院走向廣場(chǎng)，從市區(qū)走向城邊，按照他的說(shuō)法，當(dāng)時(shí)也搞了不少草坪，引進(jìn)不少樹(shù)種，綠化的效果是出來(lái)了。但王召明很快發(fā)現(xiàn)，這個(gè)路子有問(wèn)題：綠化成本過(guò)高，養(yǎng)護(hù)費(fèi)用過(guò)貴，不適合中國(guó)國(guó)情。
王召明認(rèn)為需要轉(zhuǎn)換觀念，放棄那些高成本高費(fèi)用的“貴族草”、“貴族樹(shù)”，立足內(nèi)蒙古實(shí)際，在節(jié)水耐旱上做文章，最終他找到了一條把野生草馴化的新路。說(shuō)起這段歷史，王召明還講了一個(gè)故事。
野生馴化：一條中國(guó)特色的生態(tài)修復(fù)之路
2005年前后，王召明在一次野外調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)：一場(chǎng)大旱之后，好多植物旱死了，但總會(huì)有一些存活下來(lái)，這些存活下的品種就是耐旱的。另外，那些在常年干旱的賽罕塔拉、阿左阿右存活的品種，也都是耐旱的，它們是經(jīng)過(guò)多少年生死考驗(yàn)頑強(qiáng)地生存下來(lái)的，實(shí)踐證明是最適合在干旱地區(qū)生長(zhǎng)的，也是大自然幫人類選育的。
“因此，我們就把這些品種采集回來(lái)，在研發(fā)基地進(jìn)行長(zhǎng)期的引種、馴化，然后運(yùn)用到生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)當(dāng)中去。”王召明說(shuō)。
野生馴化這個(gè)思路，后來(lái)被證明是改變蒙草發(fā)展歷程一次質(zhì)的飛躍。作為一家草業(yè)公司的創(chuàng)始人，王召明第一次發(fā)現(xiàn)自己正在從事的工作，與整個(gè)中國(guó)的生態(tài)建設(shè)如此息息相關(guān)，生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理成為后來(lái)他著力攻關(guān)的方向。為此，蒙草相繼投資建立了抗旱植物研究院、荒漠地區(qū)生態(tài)研究所、鹽堿地改良研究所和草原生態(tài)研究院等一大批科研機(jī)構(gòu)，通過(guò)馴化本土植物進(jìn)行生態(tài)環(huán)境修復(fù)。
2012年開(kāi)始的敕勒川草原修復(fù)項(xiàng)目，便是這一思路的經(jīng)典案例。詩(shī)歌里“天蒼蒼，野茫茫，風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”的敕勒川草原，自上世紀(jì)以來(lái)不斷退化，風(fēng)沙肆虐，令很多人對(duì)草原持悲觀態(tài)度，認(rèn)為那種美麗景色只能存在于傳說(shuō)之中，修復(fù)是一項(xiàng)不可能完成的任務(wù)。
這種觀點(diǎn)讓王召明接下來(lái)的每一步都不得不小心翼翼。在修復(fù)之前，他組織各領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行了土壤、溫度、降水、植被等多項(xiàng)前期調(diào)研，并相應(yīng)設(shè)計(jì)了一整套修復(fù)設(shè)計(jì)方案，以適應(yīng)典型性草原生長(zhǎng)的禾草類作為草場(chǎng)重建的基礎(chǔ)，輔以適宜當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的宿根地被組合，希望最大限度再現(xiàn)原生態(tài)草原的視覺(jué)效果。
修復(fù)持續(xù)了一年多，從幾幅相同場(chǎng)景的對(duì)比照片可以清楚地看到，原本沙石裸露的碎石灘不見(jiàn)了，萬(wàn)畝草原重新煥發(fā)生機(jī)，這讓很多人覺(jué)得，他們做到了，而且是不可思議地做到了。事實(shí)上，最終鋪滿敕勒川萬(wàn)畝草原的那些植被，很多都是蒙草引種馴化的抗旱植物。到目前為止，蒙草成功引種馴化的野生鄉(xiāng)土植物達(dá)到160多種。
2014年1月28日，隆冬時(shí)節(jié)的內(nèi)蒙古大草原，位于和林格爾盛樂(lè)園區(qū)的蒙草公司研發(fā)中心迎來(lái)了一位特殊的客人，中共中央總書(shū)記習(xí)近平。
習(xí)近平對(duì)敕勒川修復(fù)前后對(duì)比的照片表示出濃厚興趣，但他更感興趣的，是什么力量改變了當(dāng)?shù)孛婷病?/p>
在種質(zhì)資源標(biāo)本室和育苗溫室，習(xí)近平聽(tīng)王召明講解了草原、荒漠、鹽堿地等不同類型地區(qū)的代表植物，諸如芨芨草、長(zhǎng)青石竹、披堿草等。期間，記者扛著的攝像機(jī)不小心把標(biāo)本架碰了一下，習(xí)近平趕緊說(shuō)：“慢點(diǎn)慢點(diǎn)，別碰壞了，這可都是寶貝。”
當(dāng)習(xí)近平走出溫室時(shí)，盡管是寒冬臘月，溫室外的地里仍有一些植物露出這個(gè)季節(jié)罕見(jiàn)的綠意，這就是四季常綠的長(zhǎng)青石竹。即使在零下26度的冰雪覆蓋下，石竹依然能保持面目不改，這是野生草頑強(qiáng)生命力的最佳體現(xiàn)，也是當(dāng)初令王召明著迷的“野生馴化”這條路其魔力所在。
實(shí)際上，在蒙草的后花園——種質(zhì)戶外試驗(yàn)田里，這樣的“寶貝”正在成批量繁衍和培育，一塊塊木質(zhì)標(biāo)示牌點(diǎn)明了這些植物的來(lái)歷、特性和改良過(guò)程：北景天、三七景天這些抗旱品種可以用來(lái)保持水土；披堿草能在鹽堿地扎根，有著超強(qiáng)的環(huán)境適應(yīng)力；芨芨草則在沙化嚴(yán)重的地區(qū)仍能生長(zhǎng)。
王召明直到現(xiàn)在仍清楚地記得習(xí)近平總書(shū)記臨走前的那番話。習(xí)近平談到綠色低碳和科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要有可實(shí)現(xiàn)的途徑、平臺(tái)和手段，還要做成本核算，靠奇花異草和外來(lái)引進(jìn)，是不可持續(xù)和不適宜的，最終需要走符合自然規(guī)律和國(guó)情地情的路，找一些當(dāng)?shù)剡m合的品種，自我開(kāi)發(fā)，然后推廣。
“我們從事的產(chǎn)業(yè)其實(shí)并不神秘，就是把最合適在干旱半干旱地區(qū)生長(zhǎng)的植物馴化出來(lái)，大規(guī)模的推廣應(yīng)用到生態(tài)修復(fù)、園林綠化和生態(tài)牧場(chǎng)以及牧草種業(yè)上去。”王召明表示。
經(jīng)過(guò)這一番脫胎換骨，即便是順手重拾此前園林綠化的舊行當(dāng)，王召明也能比以前做得更好。比如，通過(guò)引入抗旱植物，園林綠化可以比傳統(tǒng)方式節(jié)水80%，這是一份意外的收獲。受此啟發(fā)，王召明覺(jué)得蒙草的產(chǎn)業(yè)化前景將十分廣闊。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟：市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)綠色大業(yè)
“如果生態(tài)修復(fù)，把人都趕走了，這不是真正的修復(fù)。”這是王召明經(jīng)常掛在嘴邊的一句話，篤信佛教的他相信萬(wàn)物平等，所有生物在生態(tài)系統(tǒng)中都應(yīng)該有它自己的位置，人、草、畜、水、土、氣，誰(shuí)也替代不了誰(shuí)。
他不相信那套“保護(hù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水火不容”的論調(diào)，生于牧民家庭的他，更是特別不認(rèn)同“牧民過(guò)度放牧是導(dǎo)致草原退化的主要原因”這種觀點(diǎn)。
在他看來(lái)，建設(shè)新牧區(qū)、實(shí)現(xiàn)牧區(qū)現(xiàn)代化，沒(méi)有人不行，光有一種行業(yè)和身份的人，也不行。
2013年11月，在內(nèi)蒙古自治區(qū)和呼和浩特市政府的支持下，包括31家工商企業(yè)、6家金融機(jī)構(gòu)、8家科研院校和數(shù)家社團(tuán)中介、牧民合作社在內(nèi)的51家成員，共同見(jiàn)證了草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成立，其中不乏華大基因、農(nóng)科院、中信銀行、億利資源等知名企業(yè)和機(jī)構(gòu)，王召明正是此聯(lián)盟的發(fā)起人。
談及建立聯(lián)盟的初衷，王召明說(shuō)， 做草原生態(tài)需要一個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)不能只靠草企業(yè)，它需要更多的企業(yè)、更多的行業(yè)、更多的部門共同參與，包括牛企業(yè)、羊企業(yè)、旅游企業(yè)、蜜蜂企業(yè)、草種企業(yè)、草原病蟲(chóng)害防治企業(yè)，以及科研機(jī)構(gòu)、銀行、保險(xiǎn)、基金等共同參與，才可能把這個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)打造好，“靠一兩家企業(yè)在那里單打獨(dú)斗，是很難奏效的”。
王召明和他的伙伴們，希望把這個(gè)聯(lián)盟打造成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈：從草原種質(zhì)資源開(kāi)發(fā)到生態(tài)修復(fù)，再到現(xiàn)代牧場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，以及綠色養(yǎng)殖加工及新能源應(yīng)用，最后歸結(jié)到新牧區(qū)建設(shè)這個(gè)大主題下。其中重點(diǎn)搭建的是三個(gè)平臺(tái)：草原生態(tài)修復(fù)技術(shù)平臺(tái)、草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)和草畜產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)，最終實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)恢復(fù)，綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出，光伏能源有效利用，牧區(qū)就地城鎮(zhèn)化，牧民就業(yè)收入增加，總之一句話，綠色GDP。
看上去，有政銀企，再加上技術(shù)、土地運(yùn)營(yíng)、實(shí)業(yè)投資，該有的似乎都有了，這是一個(gè)宏大的草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)王國(guó)。誰(shuí)能玩轉(zhuǎn)這樣一個(gè)大平臺(tái)？王召明的底氣在于，為參與各方精心設(shè)計(jì)投入和回報(bào)機(jī)制。
草場(chǎng)和周邊土地使用權(quán)在農(nóng)牧民手中，因此他們是鏈條的一頭，需要投入的是土地、草場(chǎng)和勞動(dòng)力，收獲的是土地租金、發(fā)電、分紅和勞務(wù)收入；政府在鏈條的另一頭，只需要投入生態(tài)專項(xiàng)資金補(bǔ)助，收獲的是生態(tài)修復(fù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。鏈條的中間是生態(tài)園區(qū)運(yùn)營(yíng)商、產(chǎn)業(yè)投資商、金融機(jī)構(gòu)、專家研究機(jī)構(gòu)和聯(lián)盟其他企業(yè)，主要包括各種草產(chǎn)品和周邊產(chǎn)品交易商、旅行社、技術(shù)服務(wù)商等，他們依據(jù)投入資源的不同獲取不同類型和比例的回報(bào)。
產(chǎn)業(yè)投資商，投入生產(chǎn)資料、管理、品牌等成本，收獲優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品，通過(guò)渠道利潤(rùn)最大化，主要包括各種牧業(yè)公司和養(yǎng)殖企業(yè)。專家和研究機(jī)構(gòu)則提供技術(shù)、專利，回報(bào)是研發(fā)資金；金融機(jī)構(gòu)投入資金，回收利息，還可以開(kāi)發(fā)基于產(chǎn)業(yè)的安全穩(wěn)定的金融產(chǎn)品。而生態(tài)園區(qū)運(yùn)營(yíng)商則是其中牽線的關(guān)鍵一環(huán)，負(fù)責(zé)投入研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)修復(fù)成本等，回報(bào)則是草產(chǎn)品、草種、牧場(chǎng)出租和專項(xiàng)補(bǔ)貼。很明顯，蒙草就是在做這個(gè)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商。
在這個(gè)開(kāi)放而復(fù)雜的商業(yè)模式中，有一條主線貫穿其中，那就是各自干最專業(yè)的事。“這么多企業(yè)搞到一起，會(huì)不會(huì)鬧矛盾？不會(huì)的，我們之間是合作的伙伴，而不是競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)，誰(shuí)也不妨礙誰(shuí)。”王召明說(shuō)。
2014年5月，聯(lián)盟在鄂爾多斯市召開(kāi)了第一次政銀企對(duì)接會(huì)，十多項(xiàng)合作項(xiàng)目初定，其中，位于通遼市的“現(xiàn)代牧業(yè)實(shí)驗(yàn)基地”主打沙化修復(fù)、草種繁育、肉牛養(yǎng)殖和光伏發(fā)電等，位于呼和浩特的“百草園”其特色是牧草種植、中草藥、休閑旅游等，同樣在呼和浩特的“萬(wàn)畝草原旅游開(kāi)發(fā)”則主推蒙古部落、體驗(yàn)旅游服務(wù)等。有趣的是，大多數(shù)企業(yè)選擇了自由組合為一個(gè)個(gè)“項(xiàng)目小組”，而蒙草幾乎加入了所有的小組，成為了名副其實(shí)的發(fā)起人。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在蒙草的版圖中叫做“生態(tài)牧場(chǎng)”，其實(shí)只是五大板塊其中一塊。王召明說(shuō)，蒙草的主要業(yè)務(wù)包括生態(tài)修復(fù)、節(jié)水園林、生態(tài)牧場(chǎng)、牧草種業(yè)、現(xiàn)代草業(yè)。就目前情況而言，五大板塊中，節(jié)水園林大約占到業(yè)務(wù)總量的30%左右，生態(tài)修復(fù)大約占70%左右，“其他如生態(tài)牧場(chǎng)、牧草種業(yè)和現(xiàn)代草業(yè)目前還沒(méi)有形成規(guī)模，短時(shí)間還見(jiàn)不到明顯的效益。”但王召明相信，用不了多久，少則三年，多則五年，五大板塊將形成均衡發(fā)展的局面。
毫無(wú)疑問(wèn)，草原生態(tài)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是撬動(dòng)王召明整個(gè)產(chǎn)業(yè)版圖的堅(jiān)實(shí)基點(diǎn)，能不能做成功，對(duì)他和蒙草來(lái)說(shuō)，事關(guān)重大。王召明的信心究竟源自何處？還是讓我們回到整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大背景里，去一探究竟吧。
草業(yè)復(fù)興：國(guó)家戰(zhàn)略的抉擇
相對(duì)于糧食的食品、戰(zhàn)略價(jià)值和林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境價(jià)值，中國(guó)的草原一直是產(chǎn)業(yè)弱勢(shì)群體的典型代表。
先不提煤炭、礦產(chǎn)等各種資源開(kāi)采對(duì)草原造成的破壞性開(kāi)發(fā)，也暫且不爭(zhēng)論“過(guò)度放牧是否造成了草原沙化退化嚴(yán)重”這樣的自然性開(kāi)發(fā)，但從經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)保護(hù)的鏈條上來(lái)看，草原政策似乎陷入了雙重悖論當(dāng)中。一方面，草原產(chǎn)出牛羊奶等畜牧品，但這并不是大多數(shù)民眾餐桌上的主糧；另一方面，隨著草原退化帶來(lái)的產(chǎn)出能力下降，以及消費(fèi)層次的提高，相當(dāng)多的畜牧品競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)進(jìn)口產(chǎn)品。
草原也產(chǎn)出牧草，但每畝干草產(chǎn)量平均不足100公斤，而且質(zhì)量差，雜草率高，草原的生態(tài)功能在降低；相比之下，美國(guó)每年生產(chǎn)牧草1.5億噸，其中半數(shù)是富含優(yōu)質(zhì)蛋白的紫花苜蓿，草產(chǎn)業(yè)的直接產(chǎn)值相當(dāng)于畜牧業(yè)的20%、種植業(yè)的18%。
不光是美國(guó)，歐美和澳洲等一些國(guó)家也對(duì)草業(yè)十分重視，將其看做“綠色黃金”，澳大利亞更稱其為“立國(guó)之本”。在美國(guó)、澳大利亞、新西蘭等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，草業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)，多數(shù)國(guó)家利用人工牧草來(lái)調(diào)制干草、青貯或作為青綠飼料直接飼喂，有的進(jìn)行深加工，制成草粉、草塊、草顆粒、草捆等，這些產(chǎn)品除部分出口外，絕大部分用于發(fā)展本國(guó)畜牧業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙重價(jià)值。
上世紀(jì)七十年代，中國(guó)工程院院士、我國(guó)現(xiàn)代草原科學(xué)奠基人之一任繼周先生提出發(fā)展草地農(nóng)業(yè)的觀點(diǎn)，這與長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)內(nèi)“以糧為綱”的主流觀念存在明顯的沖突。由于得不到農(nóng)業(yè)主要部門的認(rèn)可，草地農(nóng)業(yè)一直沒(méi)有在國(guó)內(nèi)推廣開(kāi)來(lái)。
糧食與食物是有明顯差別的。糧食主要是指小麥、水稻、玉米等谷物，食物則涵蓋面更廣。像現(xiàn)在城市、農(nóng)村居民消費(fèi)日益增長(zhǎng)的肉蛋奶，蔬菜、水果，都屬食物范圍。任繼周舉例說(shuō)，上世紀(jì)五六十年代，國(guó)內(nèi)每月人均口糧大約有50多斤，即便這樣還是吃不飽，但現(xiàn)在人們生活質(zhì)量提高了，每月人均口糧不會(huì)超過(guò) 15斤。城市人口口糧消費(fèi)更少，大概是每人每年78公斤?，F(xiàn)在城鎮(zhèn)化步伐加快，全國(guó)人均口糧消費(fèi)還在逐步縮小。大力發(fā)展生態(tài)草業(yè)，一方面可以降低飼料糧用量，優(yōu)化糧食結(jié)構(gòu)；一方面可以恢復(fù)草原生態(tài)，提高農(nóng)田質(zhì)量，是保證我國(guó)糧食安全和農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
2014年7月，在第三屆中國(guó)草業(yè)大會(huì)上，中國(guó)草業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)盧欣石先生也向記者表示，到目前為止還沒(méi)有系統(tǒng)的草業(yè)頂層設(shè)計(jì)，但是有對(duì)草原的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃和牧草生產(chǎn)區(qū)域規(guī)劃。草業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)家牧草技術(shù)體系及實(shí)驗(yàn)站、農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心、全國(guó)畜牧總站都從不同的角度提出過(guò)草業(yè)發(fā)展規(guī)劃?，F(xiàn)代草業(yè)不再是畜牧業(yè)的附屬產(chǎn)業(yè)，而是具有重要安全意義的獨(dú)立產(chǎn)業(yè)，因此草業(yè)的頂層設(shè)計(jì)需要全社會(huì)的關(guān)注和各個(gè)部門的共同協(xié)作。例如，草原作為畜牧業(yè)飼料的主要來(lái)源，畜牧食品安全需要食品安全部門的共同管理；草原中林草結(jié)合的部分需要林業(yè)局和農(nóng)業(yè)部共同管理；草原作為水源涵養(yǎng)地，需要水利部門的共同管理；草原作為特有的地理類型，特別是青藏高原區(qū)域的草原，需要環(huán)保部門、氣象部門的共同管理；草原文化與歷史傳承則需要文化部門的參與。總的來(lái)說(shuō)，把草原變成畜牧業(yè)生產(chǎn)基地、生態(tài)保護(hù)屏障、生物多樣性保護(hù)基地和草原文明保存場(chǎng)所需要各個(gè)部門的協(xié)作。
近年來(lái)，越來(lái)越多的草業(yè)專家提出要像重視農(nóng)業(yè)一樣重視草業(yè)，要像重視基本農(nóng)田一樣重視基本草牧場(chǎng)，要像補(bǔ)貼養(yǎng)豬那樣補(bǔ)貼養(yǎng)羊。改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念，實(shí)施“糧經(jīng)草三元結(jié)構(gòu)”現(xiàn)代化發(fā)展模式，生態(tài)草業(yè)作為種植業(yè)和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“調(diào)節(jié)器”，在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的同時(shí)，為國(guó)民源源不斷地提供綠色安全的畜產(chǎn)品。此外，建立和健全生態(tài)草業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。目前，牧草良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝10元，與糧補(bǔ)和林業(yè)的各種補(bǔ)貼差距較大，建議種草享受與種糧種樹(shù)相同的待遇。同時(shí)，還應(yīng)建立草原生態(tài)補(bǔ)償保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，要在執(zhí)行現(xiàn)有草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呋A(chǔ)上向制度建設(shè)轉(zhuǎn)變。
這些建議和王召明正在做的事情息息相關(guān)，也觸動(dòng)了他內(nèi)心對(duì)草業(yè)未來(lái)發(fā)展的深深擔(dān)憂。作為全國(guó)政協(xié)委員的王召明不僅要操心企業(yè)自身和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的具體事，他更要為草原的將來(lái)未雨綢繆。